菲律賓央行熱衷于要求實體機構申請牌照，其中包含電子貨幣發行商(emi)，虛擬資產服務提供商(vasp)

2017年2月，菲律賓中央銀行頒布944號和942號法令，立法承認數字貨幣合法性；11月，菲律賓證券交易委員會（SEC）發出通知，或將虛擬貨幣合法化。

菲律賓證券交易委員會(SEC)的Emilio Aquino也曾表示，“我們將把這種所謂的虛擬貨幣作為可能的證券，在這種情況下，我們將運用證券監管法規。”也就是說，SEC和BSP在共同探索將數字貨幣作為籌資的金融工具，SEC也正考慮將眾籌中使用的某些代幣分類為證券，而銀行將通過注冊渠道進行交易，以滿足監管規定要求，同時在BSP監管下提供數字貨幣交易服務。

菲律賓央行發布虛擬資產服務提供商（VASP）的新指導方針，并施加了許多新的限制規定。該國央行批準的新框架旨在遏制使用數字貨幣的洗錢和恐怖融資活動。新規符合金融行動工作組（FATF）的建議。

該國央行行長Nestor Espenilla Jr表示，“加密貨幣交易所的基礎很小但是卻在快速增長——這就是為什么我們決定要讓他們進行登記，央行正在主動將交易所納入到央行監管框架中。”隨后，BSP也在積極審查數字貨幣交易所的注冊申請。

菲律賓中央銀行（BSP）自2017年2月就開始積極部署將數字貨幣交易所納入監管范圍，希望能夠規范這種新興市場，推動其有序發展。目前，該央行已經發放了該領域的第一批交易所許可證，將繼續實施相關規范舉措，菲律賓中央銀行已向當地兩家比特幣交易所發放了許可證。

2017年8月，BSP正式向兩家當地比特幣交易所發放運營牌照：sci.ph 、 coins.ph。

新規要求菲律賓VASP獲得央行的“授權證書”。提供加密托管服務的供應商將需要至少500萬菲律賓比索（約合100萬美元）的資本要求，而沒有托管服務的企業則需要1000萬比索（約合208萬美元）。

此外，加密公司也要像傳統金融服務提供商一樣遵守相應的現有風險管理規則。

VASP還必須對客戶進行盡職調查，并必須以跨境電匯的方式處理數字貨幣交易。加密公司必須保留金額超過50000比索（1000美元）的交易各方數據。對于單筆5萬比索的交易，VASP需要進行額外的盡職調查以及付款限制。

VASP以及相關執照申請流程：

第一階段是指BSP評估申請人作為EMI和vasp申請的資格，處理時間為13個工作日。

第二階段是指申請簽發不反對函以分別向證券交易委員會注冊其公司章程(aoi)或合作章程(aoc)和/或附則(bl))表明其作為合伙企業/公司/合作社的msb運營商的目的，處理時間為7個工作日；

第三階段是指申請許可/授權以作為 VASP/EMI 運營并提供高級 EPFS，處理時間為 20 個工作日。

在第1階段提交申請后，申請以和提供高級身份建立和運營、注冊為和提供高級的申請費為P1,000.00.費用)用于和提供高級/和提供高級應在第3階段要求。

1、申請企業需注冊在菲律賓；

2、申請者向央行提交申請，準備材料以供評估；

3、收到央行通知后，根據央行要求準備相關資料；

4、交付申請費用；

5、接收央行頒發的注冊許可證；

6、注冊過后五天以內必須提交注冊證明給央行的監審部門；

7、開始營業的三十天以內必須到菲律賓反洗錢委員會秘書處報道辦理注冊